Full text
Utvecklingen i den svenska migrationspolitiken går på högvarv. Om lite mer än två månader träder EU:s asyl- och migrationspakt i kraft. Nu har regeringen och migrationsminister Johan Forssell (M), lagt fram förslag om hur den ska anpassas till svensk lag.
– Det är ett enormt skifte av flera skäl, säger Sofia Rönnow Pessah, asylrättsjurist vid Asylrättscentrum.
För det första ska asylprocesser skyndas på betydligt, utan att tillräckliga säkerhetsmekanismer är på plats för att skydda sårbara individer, menar hon. För det andra byråkratiseras processen så att asylsökande kommer att ha svårare att nå en faktisk prövning av sina skyddsskäl. För det tredje kommer asylsökanden placeras i boende med rörelserestriktioner.
– Att separera asylsökande från övriga samhället försvårar inte bara oberoende övervakning utan riskerar placera en utsatt grupp out of sight, out of mind, säger hon.
Den omfattande utredningen på över 1 500 sidor skickades i slutet av november 2025 ut till samtliga remissinstanser. Med sista svarsdatum 7 januari 2026.
Remissinstanserna har riktat kritik mot flera aspekter av utredningen. Främst ger ett flertal instanser en känga till de dryga sex veckor som gavs för att granska pakten. En del myndigheter avstod från att svara på grund av den tajta tidsramen.
Flyktingkrisen 2015 i Malmö. Bilden är en arkivbild. Foto: Johan Nilsson/TT
– Det är den kanske största omläggningen av svensk asylprocess någonsin, säger Sofia Rönnow Pessah.
Diskrimineringsombudsmannen menar i sitt remissvar att den påskyndade asylprocessen riskerar att bli rättsosäker och att förslag som lagts fram innebär stora risker för diskriminering. Man kritiserar även det faktum att fler asylsökande kommer att placeras i förvarsliknande miljöer.
Sveriges kristna råd är rädda för att skuggsamhällena kan öka då incitamenten att ha kontakt med migrationsmyndigheter minskar ”när fokus läggs på repression och kontroll framför stöd och hjälp.”
– Det är särskilt allvarligt att rätten till offentligt biträde begränsas samtidigt som stora förändringar av systemet genomförs. Det kommer påverka kvaliteten på besluten och konsekvenserna för rättssäkerheten kommer att vara betydande, säger Sofia Rönnow Pessah.
Den nya processen kommer att inledas med ett screeningförfarandet när man kommer till Sverige. Där Polismyndigheten, tillsammans med bland annat Migrationsverket, ser över identifiering, skyddsbehov, sårbarhetsgrader, huruvida personen utgör ett hot och om det finns något annat speciellt behov.
Processen är tänkt att bara ta några timmar.
Migrationsminister Johan Forssell (M), har tagit fram lagrådsremissen. Foto: Anders Wiklund / TT /
Därefter delas asylsökande som utgångspunkt upp i två grupper – ordinarie asylprocess eller i ett gränsförfarande. Det sistnämnda är en av de största förändringarna i systemet.
Sofia Rönnow Pessah är framför allt orolig för hur rättssäkerheten ska säkras i snabbspåren.
Larm som kommit från återvändandecenter sista tiden, om orosanmälningar och människor som blir kvar i flera år, riskerar att bli ännu vanligare, menar Sofia Rönnow Pessah och syftar till de snabba processerna inom gränsförfarandet.
– Hamnar man där finns det en presumption om att man ska utvisas. Det riskerar att fler personer som har skyddsskäl ändå får avslag på sin ansökan och därefter trots allt inte kan utvisas.
I gränsförfarandeprocessen placeras asylsökanden i mottagningscenter, och om de får avslag i återvändandecenter, som de inte har rätt att lämna. Men som alltså inte officiellt är svensk mark.
”En plats i närheten av den yttre gränsen eller i andra anvisade områden inom svensk territorium,” enligt lagrådsremissen.
– Juridiskt kan det jämföras med en terminal på en flygplats, man är i landet men ändå inte. Skillnaden är att processen kan pågå i flera månader, säger Sofia Rönnow Pessah.
– Asylsökandes rättigheter och rörelsefrihet begränsas allvarligt genom detta.
Tiden är knapp och om lite mer än två månader införs de nya reglerna, som ännu inte är genomröstade. Redan i februari larmade Migrationsverkets fackförbund ST om att det går alldeles för snabbt. Förändringarna är för många.
– Regeringen lovade svenska folket att genomföra en omläggning av den svenska migrationspolitiken, och det leverar vi på nu, säger migrationsminister Johan Forssell till ETC.
Skånes Folkblad har sökt Johan Forssell för en kommentar.